《条例》(草案)于今日在南京政府法制网(http：//www.njzffz.gov.cn)立法征集意见栏全文刊登，广大市民和社会各界人土可从即日起至8月7日前在线提交意见和建议，也可通过信件形式特意见邮寄至南京市政府法制办公室(北京东41号，邮编：210008)，联系处室：法规处；电话：025—83216315。

　　南京市质量技术监督局(下简称南京市质监局)作为此次草案的“主笔方”，在赞受金陵晚报采访时表示，“前期工作早在4年前的2007年就开始调研。

　　据该局一位负责人介绍，在条例出台前，南京市已有2001年颁布实施的《办法》，“有些内容与上位法不相符合”。

　　“国务院是2003年制定了《特种设备安全监察条例》，并于2009年进行了修改”，而南京市在2001年出台过监督办法后，历经10年时间未修改。

　　据南京市质监局一组数据显示，南京市登记在册使用的电梯现有3.5万部，按照每年20%的增长速度，预计到2020年“保有量将达到10万部”。该负责人分析，“每年接到的投诉有上百起，其中90%以上的投诉是由于电梯更新、改造、日常维保、以及费用无法落实引起的”，因此，必须通过立法来对电梯的使用、维护、更新等环节予以规范。

　　在3.5万部庞大的基数下，难免会出现电梯事故，而近期高发的电梯事故，更是将电梯安全推上了风口浪尖。

　　(1)住房和城乡建设部门：负责专项维修资金的拨付和使用监督管理；

　　(2)发展和改革部门：负责电梯招标监管；

　　(3)安监部门：负责电梯安全实施综合监督管理，参与电梯安全事故调查和处理；

　　(4)公安机关：负责电梯事故现场公共安全，依法查处破坏电梯设备等违法行为。

　　对于电梯的生产、销售、日常维保、检验检测等各个环节，其实在以前的监督办法中已有明确的规定，但经过10年的变革，往往如今出了电梯事故以后倒查时，遇到衔接环节上的问题，每个部门都说和自己没有关系。此次条例明确了每个政府部门的监督责任，并且在条例的第51条，还将质监部门在行驶安全监察过程中发现问题后，应该和哪些部门通气都进行了相应明确.