报刊在我们的生活中占据着重要的低位，所以必须有一定的制度规范来约束这种出版行为。4月5日，新闻出版总署在京召开2012年中央报刊主管单位工作会议。新闻出版总署副署长蒋建国出席会议并讲话。

蒋建国结合迎接党的十八大召开，就报刊管理工作强调指出：一是继续深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，用全会精神指导报刊管理;二是不断深化报刊出版单位体制机制改革，用改革办法促进报刊管理;三是严格执行各项规章制度，用制度要求规范报刊管理。

　　蒋建国表示，落实党的十七届六中全会精神，就是要提升文化自觉、增强文化自信、实现文化自强。新形势、新任务要求加强报刊管理工作，把握报刊正确舆论导向，优化报刊市场秩序，提升报刊服务能力，推动报刊科学发展。党的十八大召开要求我们打好主动仗、营造良好舆论氛围，在这种情况下，更加需要加强报刊管理工作，确保不出问题。

　　在具体谈到深化报刊出版单位体制机制改革时，蒋建国指出，目前我国报刊还存在数量过多、规模过小、资源分散等突出问题，因此，在这次改革中，中央报刊出版单位要以改革为契机，结合转企改制，加快现代企业制度建设，培育一批大型综合性报刊传媒集团，建设一批专、精、特、新的报刊出版企业，“关停并转”一批不符合出版资质或严重亏损的报刊，切实解决报刊业长期存在的“小散滥”问题。

　　蒋建国表示，深化报刊出版体制改革，是破解报刊业发展的体制机制性障碍、推进社会主义文化大发展大繁荣的重大战略决策。为如期完成中央提出的在党的十八大召开之前完成非时政类报刊改革的任务，希望中央各部门各报刊出版单位按照中央要求，抓紧落实非时政类报刊转企改制各项工作。

　　关于严格执行各项规章制度，用制度要求规范报刊，蒋建国表示，经过多年努力，目前我国已经建立了比较完善的新闻出版法律法规规章体系。新闻出版管理部门作为行政部门，所做的工作就是以法律法规规章为支撑点，依法行政。报纸广告的宣传力度较大，所以我们必须保证其真实和准确性。

　　在规范报刊方面，今年要重点规范4项制度：严格实施出资人制度;严格落实主管主办单位职责;严格执行法人代表资格和从业人员资格制度;严格实行规范的办刊形式。

　　中宣部出版局局长陶骅出席会议并讲话，新闻出版总署新闻报刊司司长王国庆通报新闻报刊管理工作有关情况，北京市新闻出版局副局长孙瑛通报年检情况。

　　会议由新闻出版总署新闻报刊司巡视员张泽青主持，总署新闻报刊司副司长丁以绣以及有关部门负责人、中央报刊主管单位负责人共170余人参加会议。